Chủ trương đó, bước đầu đã mang lại những hiệu quả nhất định như: loại bỏ những thủ tục rườm rà, quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn; đơn giản hóa các thủ tục hành chính; công khai các thủ tục hành chính trên Trang thông tin điện tử của cấp Trung ương, cấp tỉnh và cấp huyện, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tìm hiểu, tham khảo các thủ tục liên quan để dễ thực hiện...Với việc công khai các thủ tục hành chính trên Trang thông tin điện tử, cải cách hành chính có hai ý nghĩa quan trọng, một là, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tìm hiểu và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ liên quan đến công việc của mình để đến cơ quan giải quyết được nhanh, gọn, đỡ tốn thời gian đi lại; hai là, các cán bộ, công chức tiếp nhận hồ sơ sẽ không có cơ sở và điều kiện để phiền hà, sách nhiễu, đòi hỏi nhiều thủ tục khác với cá nhân, tổ chức.

Ý nghĩa là thế, nhưng để thực hiện cải cách hành chính được hiệu quả, thành công thì cần phải thực hiện một cách toàn diện, đồng bộ nhiều giải pháp mới có thể đạt được một nền hành chính trong sạch, hiệu quả, văn minh và hiện đại... Một nội dung quan trọng ảnh hưởng đến trực tiếp công cuộc cải cách hành chính của chúng ta, đó là thái độ tiếp công dân của cán bộ, công chức, nơi mà trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.

Hiện nay, hầu hết các đơn vị, cơ quan nhà nước đều niêm yết nội quy tiếp công dân và quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức nhưng ít khi cán bộ, công chức đọc những quy định này, mặc dù nó được niêm yết tại cơ quan, nếu không nói là phớt lờ đi. Nhiều nơi vẫn còn tình trạng một số cán bộ, công chức nhũng nhiễu, tự đẻ ra các thủ tục hành chính; các thành phần hồ sơ, để "hành dân”, kết cuộc là vòi vĩnh để trục lợi thì mới giải quyết. Vậy, trong những năm qua có bao nhiêu vụ đã bị phát giác, tố cáo hay tình trạng này nó cứ âm ỉ và tăng dần theo từng ngày, nếu không ngăn chặn thì dù chúng ta có nêu cao khẩu hiệu cải cách hành chính nhưng kết quả "con sâu làm rầu nồi canh” làm nản lòng những người đã bỏ công sức vì mục tiêu cải cách hành chính. Muốn chấn chỉnh tình trạng nhũng nhiễu, vòi vĩnh, tiêu cực trong khi tiếp công dân của cán bộ, công chức, cần tập trung vào các giải pháp sau:

Thứ nhất, cần phải giáo dục cán bộ, công chức phải "biết cười” khi tiếp công dân. Bởi lẽ, khi cười thì tinh thần, thái độ làm việc và kết quả giải quyết hoàn toàn khác với khi cán bộ, công chức nhăn mặt hay cáu gắt với cá nhân, tổ chức. Vấn đề này tuy đơn giản, nhưng quan trọng vì nó thể hiện tinh thần phục vụ nhân dân của cơ quan hành chính nhà nước. Đối với những cán bộ, công chức hay cau có, nhăn mặt... cần phải chuyển công tác không được trực tiếp tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính đối với cá nhân, tổ chức.

Thứ hai, khuyến khích các cá nhân, tổ chức phản ánh thái độ tiếp công dân của cán bộ, công chức và xử lý thích đáng khi xác minh có cơ sở đối với nội dung phản ánh. Nội dung này cần phải có chế tài xử lý cụ thể, rõ ràng, chứ không phải quy định chung chung như hiện nay.

Thứ ba, cần biên soạn tài liệu, nội dung giáo trình để tập huấn, giáo dục cán bộ, công chức trong khi tiếp công dân. Cán bộ, công chức trực tiếp tiếp công dân phải trải qua lớp đào tạo, bồi dưỡng và được cấp chứng chỉ thì mới là điều kiện đủ để thực hiện nhiệm vụ trực tiếp tiếp công dân. Chấn chỉnh tình trạng hiện nay, cứ muốn cử cán bộ, công chức nào tiếp công dân cũng được, không có ràng buộc hay đòi hỏi khắt khe, đây là một sai lầm vì người tiếp công dân không chỉ đơn thuần là trung gian giải quyết công việc giữa cá nhân, tổ chức và cơ quan hành chính nhà nước mà là thể hiện hình ảnh của nền hành chính nhà nước.

Thứ tư, cần có chính sách đãi ngộ xứng đáng đối với cán bộ, công chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của công dân nhằm nâng cao tính trách nhiệm, cũng như ý thức phục vụ nhân dân.

Cải cách hành chính là một chủ trương lớn, quan trọng của đất nước cần phải thực hiện đầy đủ có hiệu quả các yêu cầu của nội dung cải cách hành chính. Thực hiện cải cách hành chính chưa đạt kết quả thì phải thực hiện cho đạt kết quả, nơi nào chưa thực hiện thì phải thực hiện, cá nhân cán bộ, công chức hoặc cơ quan nhà nước nào vi phạm thì phải xử lý đến nơi, đến chốn. Đừng làm cho có; không làm mà vẫn báo cáo hay phát động rồi chìm vào quên lãng. Vừa làm, vừa học, vừa rút kinh nghiệm để công cuộc cải cách hành chính chúng ta đạt kết quả toàn diện, đáp ứng mục tiêu đề ra, tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình trong các mối quan hệ của mình với Nhà nước. Trong những vấn đề đặt ra để thực hiện hiệu quả công cuộc cải cách hành chính, yếu tố quan trọng cần phải thực hiện trước hết vẫn là thái độ tiếp công dân của cán bộ, công chức.

          (PAN/theoĐỗ Văn Nhân.Đaidoanket.vn)