Căn cứ Nghị quyết số 294A/2007/UBTVQH, ngày 27/9/2007 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về phòng, chống tham nhũng.

          Thực hiện Chương trình công tác số 04/CTr-BCĐ, ngày 21/11/2011 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng ; ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả công tác phòng, chống tham nhũng năm 2011, nhiệm vụ trọng tâm năm 2012.

          Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh năm 2012 như sau:

         I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

         1. Mục đích: Nhằm quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời và đầy đủ các quy định của Trung ương, của tỉnh về nhiệm vụ của công tác phòng, chống tham nhũng đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân, từ đó tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động.

          Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân có hành vi tham nhũng; chủ động đề xuất các biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót trong quản lý để phòng ngừa tham nhũng.  

        2. Yêu cầu:   Đánh giá đúng mức, khách quan những việc, cơ quan, đơn vị, địa phương đã làm được, chưa làm được trong công tác phòng, chống tham nhũng để có biện pháp chỉ đạo kịp thời và hiệu quả.

          Việc kiểm tra phải được thực hiện và chấp hành nghiêm túc, phải bám sát các văn bản chỉ đạo về công tác phòng, chống tham nhũng của Trung ương và của tỉnh, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của địa phương; gắn với tình hình thực tế thực hiện nhiệm vụ PCTN ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

           II. NỘI DUNG KIỂM TRA

     1. Nội dung

1.1. Việc quán triệt, triển khai các văn bản của Trung ương, của tỉnh về công tác phòng, chống tham nhũng, nhất là đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết Hội Nghị Trung ương ba (khóa X), Chỉ thị số 28-CT/TU ngày 30/01/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí”; Nghị quyết Hội nghị BCHTW lần thứ 5 (khóa XI) về tăng cường lãnh đạo công tác PCTN, lãng phí trong tình hình mới.; Kế hoạch thực hiện Chiến lược Quốc gia về phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 của Chính phủ ..v.v.

Việc xây dựng, ban hành các Chương trình, Kế hoạch cụ thể. Kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo PCTN. Kết quả công tác phối hợp, chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra để thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng của ngành, địa phương, đơn vị

1.2. Kết quả việc triển khai thực hiện các giải pháp phòng ngừa theo quy định của Luật PCTN và các văn bản có liên quan, bao gồm:

- Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng (nội dung, thời gian, thời lượng, hình thức, đối tượng, kết quả).

- Việc ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản quản lý nội bộ; xây dựng, thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn; xử lý trách nhiệm, thu hồi và yêu cầu bồi thường các vụ việc vi phạm quy định về định mức, chế dộ, tiêu chuẩn.

- Việc công khai minh bạch trong hoạt động mua sắm công, xây dựng cơ bản, tài chính ngân sách, quản lý đất đai, dự án, tài sản công, quản lý, sử dụng các khoản hỗ trợ, viện trợ, huy động; công tác tổ chức và cán bộ..v.v..

- Việc thực hiện Quy chế văn hóa công sở, Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện quy định về tặng quà, nộp lại quà tặng.

- Việc kê khai, công khai bản kê khai, xác minh, công khai kết quả xác minh tài sản thu nhập.

- Việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính; vai trò trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, cơ sở. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại trong phòng, chống tham nhũng; việc chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức. v.v. .

1.3. Công tác đấu tranh, phát hiện và xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng; kết quả thực hiện các kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra; các khoản nợ ngân sách; xử lý tin báo, giải quyết tố cáo về dấu hiệu tham nhũng trong nội bộ; tiến độ giải quyết các vụ việc chuyển cơ quan điều tra xử lý về mặt hình sự.

1.4. Những kiến nghị, đề xuất nhằm tăng cường hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng .

1.5. Công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu liên quan đến tổ chức, thực hiện nhiệm vụ PCTN; chế độ báo cáo, thống kê ; sơ, tổng kết định kỳ về PCTN.

   2. Thời gian, đối tượng và phương pháp kiểm tra

2.1. Thời gian: Lịch kiểm tra cụ thể  từng đơn vị sẽ được thông báo riêng.

2.2. Đối tượng: Các Sở, ngành, doanh nghiệp sử dụng vốn, tài sản của nhà nước, đơn vị sự nghiệp công, trường Đại học, Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, các cơ sở dạy nghề  của Trung ương, địa phương và cơ sở trên địa bàn tỉnh.

2.3. Phương pháp và hình thức tiến hành kiểm tra:

- Kiểm tra khảo sát chuyên đề: Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng thành lập các Đoàn kiểm tra, khảo sát chuyên đề đánh giá kết quả công tác phòng, chống tham nhũng theo yêu cầu của Trung ương hoặc chỉ đạo của Tỉnh ủy; thành phần gồm Trưởng (hoặc phó) Ban Chỉ đạo tỉnh, Đại diện UBKT Tỉnh ủy làm Trưởng đoàn và các thành viên BCĐ tỉnh; lãnh đạo Văn phòng BCĐ PCTN tỉnh, đại diện một số ngành liên quan và phóng viên cơ quan Báo chí tham dự để đưa tin (Thời gian Quý II năm 2012).

 Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả với Ban Thường vụ Tỉnh ủy sau mỗi đợt kiểm tra.

          - Kiểm tra thường xuyên: Do Thường trực Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh, thành viên BCĐ được phân công phụ trách huyện, sở, ngành, lãnh đạo Văn phòng và trưởng phòng chức năng thuộc Văn phòng BCĐ PCTN tỉnh tiến hành kiểm tra thường xuyên (thời gian từ tháng 2/2012).

          -  Kiểm tra định kỳ: Do Thường trực Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh và các Ban thuộc HĐND tỉnh, Thường trực UBMTTQVN tỉnh và lãnh đạo Văn phòng, trưởng phòng chức năng thuộc Văn phòng BCĐ PCTN tỉnh kiểm tra trước và sau kỳ họp HĐND tỉnh theo Quy chế phối hợp liên tịch.

          - Kiểm tra đột xuất: Do Thường trực Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh, một số thành viên BCĐ, trưng dụng lãnh đạo và chuyên viên một số ngành chức năng tiến hành đối với vụ việc phức tạp, có dấu hiệu tham nhũng được dư luận quan tâm (thời gian tiến hành khi có tin báo tố cáo tham nhũng).

          Tại các cuộc kiểm tra, lãnh đạo UBND huyện, thành phố, thị xã, sở, ngành, đơn vị được kiểm tra có trách nhiệm báo cáo, các đại biểu bổ sung ý kiến. Đoàn kiểm tra xem xét hồ sơ tài liệu và có thể yêu cầu giải trình những nội dung cần thiết. Trưởng đoàn kiểm tra kết luận sơ bộ tại cuộc kiểm tra. Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh có kết luận chính thức bằng văn bản đối với từng đơn vị được kiểm tra sau khi kết thúc đợt kiểm tra.

          III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

          Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã được kiểm tra chuẩn bị báo cáo bằng văn bản, hồ sơ công việc và tài liệu liên quan theo nội dung của Mục II.1 kế hoạch này. Mời đại diện Huyện ủy, Thường trực HĐND, UBMTTQ, UBKT huyện ủy và  một số cơ quan liên quan khác cùng dự làm việc.

Các Sở, ngành, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp có nguồn vốn, tài sản từ ngân sách nhà nước, các trường Đại học, Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, các cơ sở khác được kiểm tra chuẩn bị báo cáo bằng văn bản, hồ sơ công việc và tài liệu liên quan theo nội dung của Mục II.1 kế hoạch này. Mời lãnh đạo và đại diện Đảng ủy, Thanh tra, Tổ chức cán bộ, Công đoàn và thành phần khác có liên quan cùng dự làm việc.

Đề nghị Thường trực HĐND tỉnh, Thường trực UBMTTQVN tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các Thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh được phân công theo dõi phụ trách các sở, ngành, huyện, thành phố, thị xã và lãnh đạo, chuyên viên các ngành chức năng được trưng dụng; các phóng viên Báo chí chủ động bố trí công việc, thời gian và phương tiện tham gia Đoàn kiểm tra theo kế hoạch này. Các đơn vị được kiểm tra chuẩn bị nội dung, thời gian, mời thành phần dự họp đúng quy định để cuộc kiểm tra đạt kết quả tốt.

Giao Văn phòng Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh theo dõi, đôn đốc tổng hợp kết quả thực hiện nội dung Kế hoạch này; định kỳ báo cáo Ban Chỉ đạo.

Trong quá trình thực hiện các cơ quan, đơn vị, địa phương và cơ sở nếu có khó khăn, vướng mắc cần phản ảnh kịp thời về Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh để hướng dẫn thực hiện./.

                                                            DANH MỤC CÁC ĐỊA PHƯƠNG, ĐƠN VỊ

                                                     Kiểm tra về PCTN năm 2012

                             (Theo Kế hoạch số: 209 /KH-BCĐ của BCĐ PCTN tỉnh)

                                                                           ----- 

    I) Các huyện gồm :

            - Huyện Tứ Kỳ.

            - Huyện Ninh Giang.

            - Huyện Gia Lộc.

            - Huyện Cẩm Giàng.

    II) Các Sở, ngành tỉnh gồm:

            - Sở Văn hóa thể thao và Du lịch.

            - Sở Khoa học Công nghệ.

            - Sở Tài nguyên & môi trường.

            - Sở Công Thương.

            - Cục Thuế tỉnh.

            - Cục Thi hành án dân sự.

            - Sở Y tế và một số đơn vị thuộc sở.

            - Sở Giao thông và một số đơn vị thuộc sở.

            - Sở Giáo dục và một số đơn vị thuộc sở.

   III). Các cơ quan, đoàn thể tỉnh gồm:

            - Báo Hải Dương.

            - Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

            - Tỉnh Hội Phụ nữ.

            - Liên Đoàn Lao động tỉnh.

            - Tỉnh Đoàn Thanh niên.

            - Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh.

            - Đảng Bộ Khối các cơ quan tỉnh.

            - Đảng bộ Khối doanh nghiệp tỉnh.

     IV). Các Doanh nghiệp gồm:

            - Ngân hàng Công Thương Khu Công nghiệp.

            - Ngân hàng MHB.

            - Ngân hàng Nông nghiệp Bắc Hải Dương.

            - Công ty Cổ phần Nhiệt điện Phả Lại.

            - Công ty TNHH một thành viên kinh doanh nước sạch Hải Dương.

            - Công ty cổ phần QLCT Đô thị Hải Dương.

            - Điện lực Hải Dương.

      V). Các Trường học gồm:

            - Trường Chính trị tỉnh.

            - Trường Đại học Sao đỏ.

            - Trường Đại học kỹ thuât y tế Hải Dương.

            - Trường Cao đẳng Hải Dương.

            - Trường Đào tạo nghề cơ giới (Chí Linh).

     VI. Một số xã, phường, thị trấn (thuộc các huyện, thị xã, Thành phố: Hải Dương, Cẩm Giàng, Bình Giang, Kim Thành, Ninh Giang, Tứ Kỳ..).

       VII.Các đơn vị khác: Theo Chương trình kiểm tra chuyên đề hoặc đột xuất của Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh).