na
Trong tỉnh
Kết quả công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Hải Dương năm 2012.
13/12/2012 04:34:45

Ngày 12/12/2012, tại kỳ họp lần thứ tư Hội đồng nhân dân tỉnh hải Dương (khoá XV), Đồng chí Nguyễn Dương Thái- Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã thay mặt UBND tỉnh trình bày "Báo cáo kết quả công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh năm 2012, phương hướng nhiệm vụ PCTN năm 2013". Dưới đây là nội dung chính của báo cáo:

   Năm 2012, công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) được các cấp uỷ Đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ. MTTQ và các đoàn thể nhân dân tích cực tham gia, đã đạt được nhiều kết quả . Quán triệt các Kế hoạch của Tỉnh uỷ triển khai thực hiện Nghị quyết TW4 “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Kết luận Hội nghị TW5 (khoá XI) về tăng cường lãnh đạo công tác PCTN, lãng phí và Thông báo số 397-TB/TU ngày 09/01/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về các nhiệm vụ trọng tâm công tác PCTN năm 2012, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, đơn vị xây dựng, ban hành Chương trình, kế hoạch hành động của ngành, địa phương, đơn vị mình và chủ động triển khai tổ chức thực hiện.

    UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo gồm: Kế hoạch số 458/KH-UBND ngày 26/3/2012 triển khai thực hiện “Đề án về tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016”. Công văn số 1856/CV-UBND chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị định 68.2011/NĐ-CP của Chính phủ về kê khai, công khai minh bạch tài sản thu nhập năm 2011, yêu cầu tổng hợp xong trước ngày 31/3/2012.

  Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch chi tiết về công tác PCTN năm 2012 (số 208/KH-BCĐ); Kế hoạch kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về PCTN đối với các ngành, địa phương, đơn vị (KH số 209/KH-BCĐ ngày 04/01/2012) và nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc về các lĩnh vực kê khai, công khai tài sản thu nhập; thanh toán trả lương và thu nhập qua tài khoản; chuyển đổi vị trí các chức danh nhạy cảm; thực hiện văn hoá công sở, quy tắc ứng xử đạo đức nghề nghiệp; đôn đốc giải quyết đơn thư tố cáo của công dân ... v.v...

           Về ktết quả thực hiện các giải pháp phòng ngừa:        

         UBND tỉnh đã chỉ đạo tăng cường tuyên truyền, phổ biến  pháp luật về PCTN, lãng phí; gắn với đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Chỉ đạo các cơ quan báo chí , Đài phát thanh, truyền hình tăng thời lượng, đăng tải nhiều tin , bài tuyên truyền; hướng dẫn thực hiện các quy định của Luật PCTN và các văn bản liên quan bằng nhiều hình thức phong phú.

           Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 15/KH-BCĐ, tỉnh đã phối hợp với Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN tổ chức 10 lớp tập huấn kiến thức về PCTN cho 2385 cán bộ lãnh đạo, quản lý các đơn vị gồm: huyện Thanh Hà, Sở Lao Động TBXH, Sở Tài Chính, Sở Văn hoá Thể thao và Du Lịch; Sở Giáo dục-Đào tạo; Liên Đoàn lao động tỉnh....v.v..; in ấn phát hành  hơn 6000 cuốn tài liệu cấp phát về các địa phương, đơn vị.

           Theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ và Văn phòng Ban Chỉ đạo TW về PCTN , tỉnh đã triển khai Đề án “Điều tra xã hội học về tình hình công tác PCTN” tại 12 đơn vị sở, ngành cấp tỉnh; 90 doanh nghiệp; 03 huyện và 9 xã thuộc các huyện Chí Linh, Thanh Miện và Thành phố Hải Dương; đã phỏng vấn trực tiếp 536 đối tượng (trong đó 275 đối tượng là người dân), thông qua đó nắm bắt sâu hơn tình hình dư luận xã hội phục vụ công tác chỉ đạo về PCTN. Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng, hiệu quả Trang thông tin điện tử về PCTN,  cập nhật hơn 400 chuyên đề, văn bản, tin, bài, hình ảnh phục vụ tuyên truyền, chỉ đạo và tra cứu thực hiện.

             UBND tỉnh đã chủ động ban hành văn bản để hướng dẫn, triển khai các quy định chỉ đạo, điều hành của cấp trên về PCTN gồm: Lĩnh vực quản lý đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng 03 văn bản, xây dựng hạ tẩng 04 văn bản, thủ tục hành chính 03 văn bản, định mức tiêu chuẩn và khoa học công nghệ 02 văn bản. (trong đó có Quyết định số 03/2012/QĐ-UBND ngày 19/01/2012 về việc điều chỉnh đơn giá nhà cửa, công trình kiến trúc để bồi thường giải phóng mặt bằng. Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 29/02/2012 ban hành quy định cụ thể một số định mức, chế độ, tiêu chuẩn trong chi tiêu, quản lý và sử dụng tài sản đối với các cơ quan đảng, nhà nước, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp công lập; Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 06/02/2012 ban hành Quy chế phối hợp công bố công khai thủ tục hành chính; Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND ban hành Quy chế phối hợp tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh. .v.v...). Chỉ đạo các Sở, ngành tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện nghiêm Chương trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh năm 2012 gồm 25 quyết định, 14 chỉ thị; rà soát 4787 văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý của hai cấp tỉnh và huyện. Nhìn chung văn bản của UBND tỉnh và các cấp chính quyền ban hành đều đúng quy định của pháp luật, chưa phát hiện có sai sót, sơ hở hoặc trái chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đã đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý kinh tế - xã hội của địa phương.

            UBND các cấp; các sở, ban, ngành đã  thực hiện nghiêm pháp lệnh dân chủ ở cơ sở; công khai, minh bạch các lĩnh vực hoạt động của mình; chú trọng các công việc nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng như: quản lý, sử dụng đất đai; thu, chi tài chính; phân bổ nguồn ngân sách; mua sắm tài sản công; xây dựng cơ bản; tuyển dụng công chức, viên chức ..v.v... . Công bố trên Website của tỉnh và các đơn vị toàn bộ các văn bản quy phạm; nội dung các bộ thủ tục hành chính chung áp dụng tại cấp huyện, cấp xã; quy trình, thời hạn giải quyết, mức thu lệ phí từng việc cụ thể và in thành sách gửi đến từng địa phương trong toàn tỉnh để thực hiện thống nhất. Đến nay, qua kiểm tra chưa phát hiện cơ quan, đơn vị nào vi phạm.

          Ngày 13/10/2011, UBND tỉnh ban hành Công văn số 1856/UBND-VP chỉ đạo các ngành, địa phương triển khai thực hiện Nghị định số 68/2011/NĐ-CP của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập; tổ chức tập huấn việc xác định đối tượng, biểu mẫu, cách thức kê khai, quản lý hồ sơ, thời hạn và cách thức công khai ..v.v..; đến hết ngày 31/3/2012 đã thực hiện xong việc kê khai, kê khai bổ sung tại 1.037 đơn vị (đạt 100%); có 773 người kê khai tài sản thu nhập lần đầu; 7.958 người kê khai bổ sung. Nhiều cơ quan, đơn vị đã niêm yết công khai hoặc công bố công khai các bản kê khai tài sản, thu nhập của từng đối tượng theo đúng quy định của pháp luật.  

   Thực hiện Chỉ thị số 20/2007/CT- TTg ngày 24/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ đến nay đã có 655 đơn vị thực hiện trả lương qua tài khoản, với tổng số 21.492 người, đạt 40% (tăng 185 đơn vị và 14.919 người so với cùng kỳ năm 2011). Còn lại 990 đơn vị, với 23.843 người chưa thực hiện chủ yếu ở vùng nông thôn, miền núi. Tỉnh đã chỉ đạo ngành Ngân hàng tăng cường đầu tư hạ tầng kỹ thuật, đến nay toàn tỉnh đã có 196 máy ATM, 315 điểm POS phục vụ nhu cầu thanh toán..

       UBND tỉnh đã chủ động quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020, ban hành Kế hoạch số 529/KH-UBND ngày 03/4/2012 về thực hiện cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2015. Chỉ đạo các cơ quan quản lý nhà nước từ tỉnh đến cơ sở kiểm điểm đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết TW 5 (khóa X) về đẩy mạnh đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg, ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”; 12 huyện, thị xã, thành phố và các xã, phường, thị trấn, trong đó có 02 đơn vị cấp huyện đã được tỉnh phê duyệt Đề án cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa” hiện đại (Thành phố Hải Dương và Thị xã Chí Linh).

        Chỉ đạo các ngành, địa phương đẩy mạnh phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng quản lý, điều hành theo tiêu chuẩn ISO; xây dựng và nâng cao chất lượng trang thông tin điện tử (Website). Yêu cầu các đơn vị khi báo cáo tại các cuộc họp UBND tỉnh phải thuyết trình bằng file điện tử; triển khai đề án xây dựng hệ thống giao ban điện tử đa phương tiện; hoàn thiện cơ sở hạ tầng thông tin trong các cơ quan để phục vụ giao ban trực tuyến giữa UBND tỉnh với các ngành, điạ phương nhằm tiết kiệm thời gian, công sức; tạo các điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và công dân giao dịch giải quyết các thủ tục hành chính ở các lĩnh vực.

     Thực hiện Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương không được dùng ngân sách nhà nước mua quà tặng, quà biếu sai quy định; nghiêm cấm các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức nhận quà tặng của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân không đúng chế độ, định mức, đối tượng quy định, nhất là trong các dịp lễ, tết. Thường xuyên nhắc nhở và tăng cường các biện pháp giám sát. Qua kiểm tra chưa phát hiện trường hợp nào sử dụng tiền, tài sản từ ngân sách nhà nước để làm quà tặng trái quy định và chưa có trường hợp nào nộp lại quà tặng.

     Việc thực hiện Quy chế văn hoá công sở (theo QĐ 129/QĐ-TTg), quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của CBCCVC (theo QĐ 03/BNV) được các ngành, các cấp thực hiện nghiêm túc. Nhiều cơ quan đã cụ thể hoá thành các tiêu chí, gắn với chức trách nhiệm vụ của từng đối tượng theo đúng các chuẩn mực pháp luật quy định.

     Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ, Sau khi sơ kết, rút kinh nghiệm tại 05 đơn vị sở, ngành, UBND tỉnh đã chi đạo rà soát toàn bộ các vị trí công tác trong diện phải định kỳ chuyển đổi theo quy định. Nhìn chung các địa phương, đơn vị đã thực hiện nghiêm, bảo đản dân chủ, công khai, nhất là các lĩnh vực Y tế, Giáo dục, Thuế, các cơ quan tư pháp...v.v..

     Về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng: Do tổ chức thực hiện tốt các giải pháp phòng ngừa; đa số CBCC tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về PCTN nên thời gian qua chưa phát hiện vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, do đó chưa có người đứng đầu cơ quan, địa pơhương phải bị xử lý bằng biện pháp pháp luật. 

         Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, các cơ quan báo chí, truyền thông, các Ban thanh tra nhân dân, Hội Cựu chiến binh, các đoàn thể nhân dân các cấp đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện Quy chế dân chủ; tăng cường tuyên truyền, vận động, nắm bắt tình hình dư luận. Đẩy mạnh giám sát cộng đồng; giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật của đảng và nhà nước, xử lý đơn thư tố cáo, việc xử lý các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí...qua đó góp phần tích cực vào công tác PCTN trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.

  Về kết quả đấu tranh phát hiện xử lý tham nhũng:

 UBND tỉnh đã chỉ đạo tập trung thanh tra công tác quản lý nhà nước và thực thi pháp luật trên các lĩnh vực; thanh tra chuyên đề các lĩnh vực có nhiều vấn đề  dư luận quan tâm, kiến nghị xử lý kịp thời những vi phạm. Cụ thể là:

          Chỉ đạo Thanh tra tỉnh triển khai thực hiện 24 cuộc thanh tra (trong đó có 01 cuộc thanh tra chuyên đề về kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ; 04 cuộc thanh tra trách nhiệm của Giám đốc sở NN&PTNT, Chủ tịch UBND các huyện Kinh Môn, Cẩm Giàng, Chí Linh trong việc thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo; Luật PCTN). Đến nay đã kết thúc 15 cuộc; phát hiện sai phạm về kinh tế 6.177 triệu đồng; kiến nghị thu hồi 3.887 triệu đồng (đã thu hồi được 1.654 triệu đồng); xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và xem xét xử lý là 2.290 triệu đồng. Chỉ đạo Thanh tra các sở, ngành tiến hành 233 cuộc, đã kết thúc 198 cuộc; phát hiện sai phạm về kinh tế 16.304 triệu đồng; kiến nghị thu hồi 10.129 triệu đồng (đã thu hồi được 4.161 triệu đồng), xuất toán và xem xét xử lý là 425 triệu đồng; xử phạt hành chính 25 triệu đồng; xử lý kỷ luật hành chính 08 cá nhân.

 Tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc các ngành Nội chính đẩy nhanh tiến độ giải quyết 05 vụ án tham nhũng (trong đó có 03 vụ mới khởi tố năm 2012), đó là: 

 -  Vụ Vũ Văn Phương (Thôn Tràng ,xã Cẩm Đông, huyện Cẩm Giàng): Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản, thiệt hại 20.362.000đ, đã thu hồi 16.620.000đ; hiện Tòa án dân huyện Cẩm Giàng đang thỉnh thị TAND tỉnh chuẩn bị đưa ra xét xử.

 - Vụ Nguyễn Văn Hùng (Chấp hành viên Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Giang) về hành vi lạm dụng chức quyền chiếm đoạt tài sản: 405 triệu đồng.

 - Vụ Lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Tổng Công ty tầu thuỷ Lai vu (Do Bộ Công an chuyển về) đã bắt tạm giam 03 đối tượng, hiện đang mở rộng điều tra.

   Có 02 vụ tồn đọng từ năm 2011 chuyển qua gồm: (01) vụ Mạc Thị Gấm (nguyên Kế toán trường THCS Nguyễn Trãi-Nam Sách) tham ô tài sản, do bị can có dấu hiệu tâm thần, Cơ quan cảnh sát Điều tra Công an huyện Nam sách đã ra Quyết định tạm đình chỉ; bị can đang điều trị bệnh tâm thần tại Bệnh viện Tâm thần Trung ương I; (02) vụ Phạm Văn Cơ, Phạm Hải Ninh, Phạm Văn Tình (Hạt quản lý giao thông huyện Kinh Môn): Lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản, do Phạm Văn Tình có dấu hiệu mắc bệnh tâm thần, VKSND đã ra Quyết định tạm đình chỉ chờ kết luận giám định pháp y sẽ tiếp tục phục hồi tố tụng để xử lý sau.

 Ngoài ra Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh đang chỉ đạo sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Y tế và các ngành chức năng thanh tra, kết luận, xử lý các trường hợp hưởng trợ cấp nạn nhân nhiễm chất độc da cam điôxin không đúng quy định ở một số xã thuộc huyện Tứ Kỳ.  Tiếp tục theo dõi, chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Hải Dương kiểm tra, đôn đốc thu hồi các khoản nợ xấu, nợ rủi ro tại các Ngân hàng Thương mại có sử dụng nguồn vốn từ ngân sách; kiến nghị khởi tố vụ thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Ngân hàng TMCP Công thương (ViettinBank) Chi nhánh Hải Dương; thiệt hại 11.209 triệu đồng.

          Về tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về PCTN

Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh được kiện toàn đủ thành viên theo quy định, đã duy trì chặt chẽ chế độ hoạt động theo quy chế; đã ban hành Chương trình công tác; Kế hoạch kiểm tra. Năm 2012 đã tổ chức 08 cuộc họp thường kỳ để đánh giá tình hình, nghe báo cáo và cho ý kiến chỉ đạo xử lý một số vụ án, vụ việc tham nhũng.

          Thực hiện chỉ đạo của Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo tỉnh về PCTN đã tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổng kết 5 năm thực hiện Luật PCTN và sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X), sơ kết giai đoạn 1 Chiến lược Quốc gia về PCTN. Giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổng hợp ý kiến và Báo cáo đánh giá mô hình tổ chức, kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo và Văn phòng Ban Chỉ đạo PCTN ở Trung ương và địa phương theo chỉ đạo của Ban Tổ chức Trung ương Đảng đảm bảo yêu cầu và tiến độ.

          Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh đã tích cực tham mưu giúp Tỉnh uỷ, UBND tỉnh nắm tình hình, đôn đốc các sở, ngành, địa phương, đơn vị triển khai và thực hiện các giải pháp phòng ngừa. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoach bồi dưỡng kiến thức về PCTN đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Chủ trì đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền; xây dựng và duy trì có hiệu quả Trang thông tin điện tử của tỉnh về PCTN. Chỉ đạo các cơ quan  chức năng rà soát các vụ việc đã được phát hiện, tập trung xác minh, kết luận để sớm đưa ra xử lý. Tiếp nhận và xử lý kịp thời 30 đơn thư; tiếp công dân trực tiếp đến trụ sở phản ánh, tố cáo tham nhũng 20 cuộc; xem xét 65 kết luận Thanh tra của Thanh tra tỉnh, thanh tra các ngành, địa phương. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật về PCTN và trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, địa phương, đơn vị trong PCTN tại 70 đơn vị ; ban hành 93 văn bản thông báo, kiến nghị về PCTN..v.v. Thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo với TW.

    Đánh giá chung:

  Năm 2012 công tác PCTN trên địa bàn tỉnh được các cấp uỷ Đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo, tổ chức thực hiện. Công tác tuyên truyền, giáo dục về PCTN gắn với tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ” và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và phổ biến rộng rãi đến quần chúng nhân dân đã tạo sự chuyển biến về nhận thức, ý thức và trở thành hành động thiết thực.  Các giải pháp phòng ngừa tham nhũng đang dần phát huy tác dụng và mang lại hiệu quả. Hoạt động của Ban Chỉ đạo, Văn phòng Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh và các cơ quan chuyên trách về PCTN đã giúp cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ về PCTN có phần thuận lợi hơn. Vì vậy công tác PCTN năm qua tiếp tục đi vào nề nếp, có chuyển biến tích cực hơn so với những năm trước; trên địa bàn tỉnh không phát sinh vụ việc, vụ án tham nhũng lớn.  

         Một số khuyết điểm, hạn chế:

    -  Công tác tuyên truyền pháp luật về PCTN còn hình thức chưa sâu kỹ; các giải pháp phòng ngừa tham nhũng chưa được thực hiện triệt để, hiệu quả thấp (nhất là: chuyển đổi vị trí công tác; trả lương và kiểm soát thu nhập qua tài khoản; cải cách hành chính, thực hiện văn hóa công sở, quy tắc ứng xử; tiếp dân, gải quyết đơn thư KNTC...).

    - Công tác đấu tranh tự phát hiện tham nhũng của các ngành, địa phương chưa đạt hiệu quả; cơ chế biểu dương khen thưởng nêu gương điển hình; các giải pháp bảo vệ người tích cực tố giác tham nhũng chậm được triển khai. Số vụ việc tham nhũng được phát hiện còn ít, không phản ảnh đúng thực tế tình hình; việc xử lý đối với một số vụ việc tham nhũng đã phát hiện còn chậm và kéo dài khiến dư luận nhân dân bức xúc. Mô hình tổ chức Ban Chỉ đạo PCTN ở một số địa phương, đơn vị còn hình thức, chưa phát huy tốt vai trò trách nhiệm, hiệu quả hạn chế. Công tác thống kê, báo cáo về PCTN ở nhiều địa phương, đơn vị chưa kịp thời, đầy đủ theo quy định.

          Nhìn chung, tình hình tham nhũng vẫn còn nghiêm trọng với những biểu hiện ngày càng tinh vi, phức tạp và ngày càng khó phát hiện, khó xử lý hơn; vẫn chưa thực hiện được mục tiêu đề ra là :”Ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng...”.

    Tình hình trên do nhiều nguyên nhân nhưng chủ yếu là do:

- Thể chế, chính sách về quản lý kinh tế trên nhiều lĩnh vực, nhất là quản lý đất đai, khoán sản, đầu tư xây dựng, mua sắm công, quản lý hoạt động tín dụng, ngân hàng, tài chính, quản lý cán bộ...còn nhiều sơ hở, bất cập, chưa minh bạch, chưa xoá bỏ được cơ chế “xin, cho”, là điều kiện nảy sinh tham nhũng. Nhiều quy định của Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn khi triển khai đã bộc lộ hạn chế; trách nhiệm giải trình chưa rõ ràng; xử lý trách nhiệm người đứng đầu còn gặp nhiều vướng mắc..... Một số cơ quan, đơn vị và người đứng đầu chưa thực sự quan tâm thường xuyên, chưa quyết liệt chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác PCTN. Công tác tự phê bình và phê bình, tự phát hiện tham nhũng ở nhiều nơi kém hiệu quả; có biểu hiện e ngại, né tránh; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong Thanh tra, Kiểm toán, điều tra, xử lý... thiếu chặt chẽ. Vai trò giám sát của nhân dân thông qua MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội; vai trò của Báo chí hiệu quả chưa cao.

      Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2013:

   Năm 2013, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn do tình hình kinh tế, xã hội trong nước và thế giới tiếp tục có những diễn biến phức tạp. Công tác PCTN phải bám sát sự chỉ đạo của Trung ương và các quy định của pháp luật; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết TW3 (khoá X); các Nghị quyết TW4, 5 (khoá XI) và các Nghị quyết về điều hành kinh tê, xã hội của Chính phủ; trong đó tập trung các lĩnh vực nhạy cảm, các địa bàn đang tiềm ẩn nhiều nguy cơ tham nhũng như: Quản lý thuế, quản lý tiền tệ, tín dụng ngân hàng; thu chi tài chính; đầu tư xây dựng cơ bản; mua sắm công ..v.v...; Tiếp tục thực hiện  mục tiêu đã đề ra là: khắc phục sơ hở, hạn chế để ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí ngay trong từng cơ quan, đơn vị; tạo sự chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội. Phấn đấu 100% các địa phương, đơn vị trong tỉnh xây dựng, ban hành được Chương trình, kế hoạch công tác PCTN và tổ chức thực hiện ngay từ đầu năm; thực hiện nghiêm các giải pháp phòng ngừa theo luật định; Thanh tra trách nhiệm người đứng đầu đạt 100% đơn vị theo kế hoạch;  kiểm tra việc chấp hành pháp luật về PCTN ít nhất 60 đơn vị; giải quyết dứt điểm các vụ án về tham nhũng tồn đọng; xử lý kịp thời các đơn, thư tố cáo và các vụ việc đươc phát hiện.

      Các giải pháp tập trung thực hiện bao gồm :

  1. Tăng cường phổ biến, tuyên truyền các quy định mới của Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn bằng nhiều hình thức. Triển khai Kế hoạch số 01/KH-BCĐĐA137 ngày 17/8/2010 của Chính phủ về thực hiện “Đề án đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng”. Phát huy vai trò của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật các cấp. Tiếp tục mở các lớp bồi dưỡng kiến thức về PCTN cho cán bộ quản lý của các ngành, các cấp.

     2.  Tiếp tục rà soát,, bổ sung hoàn thiện các quy chế, quy định về quản lý kinh tế - xã hội của địa phương theo hướng công khai, minh bạch, nhất là các lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng, xoá bỏ cơ chế “xin, cho”,  kịp thời khắc phục sơ sở để ngăn chặn. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chủ động phòng ngừa tham nhũng.

     3. Các ngành, các địa phương, đơn vị chủ động PCTN. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Tăng cường phối hợp giữa các ngành: Uỷ ban kiểm tra, Công an, Viện kiểm sát, Toà án và các ngành chức năng đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc tham nhũng đã được phát hiện. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo; Kiểm tra thường xuyên các cơ quan, đơn vị, địa phương về việc chấp hành các quy định của pháp luật về PCTN theo kế hoạch; đi đôi với việc chỉ đạo thực hiện nghiêm các kết luận sau thanh tra, kiểm tra.

   4. Triển khai thực hiện Nghị quyêt Trung ương 5 (khoá XI), tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thành lập, kiện toàn Ban Nội chính Tỉnh uỷ về cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong PCTN theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương.

   5.  Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc các cấp và các đoàn thể nhân dân, các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương; vai trò của quần chúng nhân dân; biểu dương, khen thưởng kịp thời những điển hình tốt, những tấm gương tiêu biểu trong PCTN; triển khai các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ người dũng cảm đâu tranh, tố giác tham nhũng.

    Để thực hiện tốt các nhiệm vụ trên, UBND tỉnh sẽ tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các ngành, địa phương, đơn vị cụ thể hoá thành chương trình, kế hoạch sát với tình hình thực tiễn và tổ chức thực hiện nghiêm túc. Chủ động phối hợp với MTTQ và các đoàn thể nhân dân, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và có các giải pháp phù hợp nhằm huy động sự tham gia của đông đảo cán bộ, nhân dân trong đấu tranh PCTN.

    Uỷ ban nhân dân tỉnh trân trọng đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh có chương trình giám sát chuyên đề việc thi hành pháp luật về PCTN đối với các ngành, các cấp. Chỉ đạo, hướng dẫn HĐND cấp dưới định kỳ có chương trình nghe UBND báo cáo về công tác PCTN nhằm phát huy hơn nữa hiệu lực, hiệu quả công tác quan trọng này trong thời gian tới.

 
      (BBT- Nguồn BC của BCĐPCTN tỉnh).

 

Các tin mới hơn
Đồng chí Nguyễn Hoàng Dương giữ chức Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương(05/07/2023)
Bộ CHQS tỉnh: Sơ kết nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương và Phong trào thi đua Quyết thắng 6 tháng đầu năm 2023(28/06/2023)
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác đầu tư công năm 2023(08/03/2023)
Hải Dương ban hành nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị về về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng Sông Hồng(08/03/2023)
HỘI NGHỊ GIAO BAN CÔNG TÁC NỘI CHÍNH; PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC VÀ CẢI CÁCH TƯ PHÁP(14/02/2023)
Các tin cũ hơn
Khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh Hải Dương khóa XV (11/12/2012)
Công tác phòng, chống tham nhũng năm 2012 tại một số đơn vị thuộc sở Giáo dục và đào tạo tỉnh Hải Dương(22/11/2012)
Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát về công tác phòng, chống tham nhũng.(19/11/2012)
Văn phòng Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh Hải Dương kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) (16/11/2012)
Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 11/2012.(07/11/2012)
na
na
na
na
na
na
na
na
na
na
na
Liên kết website
Hình ảnh hoạt động
http://dochoi.haiduong.net.vn http://haiduong.net.vn

Mua sắm đồ chơi online, Chuyên đồ chơi điều khiển từ xa, chuyên xếp hình Lego, chuyên siêu xe, bán buôn bán lẻ đồ chơi, hải dương, đồ chơi rẻ nhất, đồ chơi độc đáo, đồ chơi hải dương uy tín