na
Chuyên đề PCTN
Sâu tham nhũng trong Quốc hội Mỹ
22/06/2012 01:09:52

Không chỉ hệ thống chính trị những nước "kém phát triển" mới tồn tại hiện tượng các quý tử "con ông cháu cha" dính dáng các cuộc vận động hậu trường nhằm "tư vấn" cho giới doanh nghiệp. Tại Mỹ, tình trạng các quý tử nhận tiền doanh nhân để giúp họ đạt được mục đích - bằng cách lobby (vận động hành lang) để cha, mẹ mình, thành viên Quốc hội, thông qua một đạo luật có lợi - là chuyện cơm bữa…

Các quý tử “ra tay”

Cách đây vài năm, khi muốn Quốc hội tạo điều kiện cạnh tranh trong thị trường Internet tốc độ cao, các công ty điện thoại đã gõ cửa nhiều nơi, trong đó có nhà riêng John Breaux Jr. và Chester T. “Chet” Lott Jr. Hai nhân vật này không phải xa lạ: John Breaux Jr. là con của nguyên thượng nghị sĩ John B. Breaux và Chester T. “Chet” Lott Jr. là con của nguyên thủ lĩnh phe đa số Thượng viện Trent Lott. Hai ông nghị đều thuộc Ủy ban thương mại và có tiếng nói trong tiểu ban truyền thông.

Trong vụ trên, Breaux Jr. bỏ túi hơn 280.000USD và “Lott-con” thu vào 160.000USD. Tất nhiên không chỉ hai trường hợp trên. Trong lĩnh vực truyền thông, còn phải kể đến con trai của dân biểu W.J. “Billy” Tauzin, người có tên trong bảng lương Công ty điện thoại BellSouth. Chính thượng nghị sĩ Breaux và dân biểu Tauzin là những người ủng hộ dự luật nới lỏng kiểm soát chính phủ nhằm vào các công ty viễn thông. Los Angeles Times cho biết ít nhất 17 thượng nghị sĩ và 10 dân biểu Mỹ hiện có thành viên gia đình hoạt động trong giới lobby.

Cụ thể, Linda Daschle – vợ của nguyên thủ lĩnh phe đa số Thượng viện Tom Daschle – là đại diện lobby ngành hàng không. Con dâu của Daschle – Jill Gimmel Daschle – cũng từng làm ăn trong làng lobby. Ngoài ra, còn có thành viên gia đình các ông nghị Ted Stevens (nguyên Chủ tịch Ủy ban Ngân quỹ Chính phủ thuộc Thượng viện) và Harry Reid (đương kim thượng nghị sĩ bang Nevada).

Danh sách còn dài. Joshua – con của J. Dennis Hastert (Chủ tịch Hạ viện từ năm 1999-2007) – là chuyên gia lobby cho các công ty kỹ thuật (lĩnh vực phụ trách của J. Dennis Hastert). Doug – con của Barbara Boxer (đương kim thượng nghị sĩ California) – là chuyên gia vận động hành lang cho các vấn đề liên quan hàng không dân dụng. Tất nhiên không ông nghị nào thừa nhận quyền lợi cử tri Mỹ bị thao túng bởi các quý tử nhưng thực tế có khi khác. Thử xem một ví dụ.                                                                                         

Tại New Sarpy (bang Louisiana), nơi có Nhà máy Lọc dầu Orion Refining Corp đóng góp đáng kể cho nền kinh tế địa phương, cư dân New Sarpy hiểu rằng nếu doanh nghiệp dầu biến mất, kinh tế địa phương sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Tuy nhiên, họ cũng nhận thấy công nghiệp dầu gây tác động môi trường đáng kể. Khi các quả cam trong vùng xám xịt và chuyển sang nám đen, tổ chức xã hội Concerned Citizens cử đại diện lên Washington DC gặp John B. Breaux (thượng nghị sĩ bang Louissiana từ 1987-2005). Lúc đó, thượng nghị sĩ Breaux “bận việc” và phái đoàn Concerned Citizens phải làm việc với nhóm tùy viên Breaux.

Cuối cùng, kiến nghị từ Concerned Citizens về biện pháp bồi thường ảnh hưởng môi trường đối với Orion Refining Corp đã không được xét duyệt. Một cách “ngẫu nhiên”, con của ông nghị John B. Breaux có tên trong bảng lương lobby của Orion Refining Corp. Los Angeles Times cho biết Breaux Jr đã nhận gần 1 triệu USD phí tư vấn trong hơn hai năm tham gia làng lobby. Hãng xe hơi Daimler Chrysler từng chi 160.000USD (trong năm 2001 và 2002) cho Breaux Jr. để giúp lobby chống lại luật kiểm soát chặt chẽ hơn về tính hiệu quả nhiên liệu.

Trong lĩnh vực dược phẩm, một trong những quý tử nổi tiếng làng lobby là Scott Hatch – con của Orrin G. Hatch (đương kim thượng nghị sĩ bang Utah), người đóng vai trò quan trọng trong việc soạn một dự luật 1994 cho phép vài loại thuốc bổ được tung ra thị trường không cần kiểm nghiệm khoa học về độ an toàn cũng như tính hiệu quả. Một thập niên qua, công nghiệp thuốc bổ đã chi gần 2 triệu USD cho công ty lobby của Scott Hatch. Khách hàng của Scott Hatch còn có Hãng dược phẩm GlaxoSmithKline. Phần Ben Stevens – nhờ vị trí rất mạnh của cha (Ted Stevens – nguyên chủ tịch Ủy ban ngân quỹ Chính phủ thuộc Thượng viện, quản lý cả tiểu ban quốc phòng; từng ngồi ghế thượng nghị sĩ suốt từ năm 1968-2009!) – nên kiếm chác càng bộn hơn.

Cơ hội tốt đã đến với Ben Stevens vào tháng 4/2003 khi Tổng thống George W. Bush xin Quốc hội 79 tỉ USD cho quỹ khẩn cấp thời chiến. Cần mở ngoặc, Ủy ban Ngân quỹ Chính phủ là một trong những ủy ban quyền lực nhất Quốc hội Mỹ, có sức ảnh hưởng nhiều ngành, từ công nghiệp đến nông nghiệp và chi phối ngân sách liên bang. Bởi Ben Stevens làm lobby cho ngành ngư nghiệp, bố Ted Stevens đã đưa vào ngân sách liên bang (năm tài khóa 2003) vài điều khoản mang nội dung hỗ trợ 45 triệu USD cho ngư nghiệp Alaska và tiếp đó còn yêu cầu quân đội Mỹ chỉ được dùng cá Mỹ (hơn là cá nhập từ bất kỳ quốc gia nào). Trong vụ “cá Mỹ”, Ben Stevens nhận được 378.754USD phí tư vấn. Một trong những khách hàng sộp nữa của Ben Stevens là công ty xây dựng VECO chuyên phục vụ công nghiệp dầu (từng trúng hợp đồng 70 triệu USD trong dự án xây tuyến ống dẫn cho Pakistan).

Trong tất cả gia đình thành viên Quốc hội Mỹ tham gia làng lobby, gia đình thượng nghị sĩ Harry Reid (Dân chủ, đại diện bang Nevada) được xem là gia đình “nhân điển hình”. Cách đây gần một thập niên, Harry Reid tung ra Đạo luật bảo tồn đất công và tài nguyên hạt Clark năm 2002. Tên của đạo luật cho thấy Harry Reid dường như quan tâm vấn đề gìn giữ môi trường nhưng thực tế đạo luật đem lại nhiều mối lợi cho giới bất động sản, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội địa phương. Người ta đã chi hàng trăm ngàn đôla để đạo luật trên ra đời mà trong đó chỉ riêng Howard Hughes Corp là 300.000USD.

Đằng sau đạo luật Harry Reid là chiến dịch lobby từ công ty luật thuộc điều hành của Steven Barringer (con rể Harry Reid). Không nhờ Steven Barringer, Howard Hughes Corp không thể mua được 998 mẫu Anh đất nhà nước để mở rộng khu ăn chơi Las Vegas. Chính quyền địa phương tại ba trong số những thành phố lớn nhất bang Nevada – Las Vegas, North Las Vegas và Henderson – đều “mua” tư vấn từ các con của Harry Reid.

Trong 4 năm, “Tập đoàn Reid” đã thu hơn 2 triệu USD phí vận động hành lang. Họ gồm 4 con trai của Harry Reid – Rory, Leif, Josh và Key – tất cả đều làm cho công ty luật Lionel Sawyer & Collins (lớn nhất bang Nevada). Cô con gái Lana của Harry Reid (vợ Steven Barringer nói ở trên) cũng là luật sư, chuyên gia lobby và có cổ phần trong Công ty lobby McClure, Gerard & Neuenschwander (trụ sở tại Washington DC). Ngoài chức vụ chủ tịch phe đa số Thượng viện từ năm 2007 đến nay, Harry Reid còn là thành viên Ủy ban Ngân quỹ Chính phủ và Ủy ban Môi trường và Công trình công cộng.

Trong 24 năm làm việc Thượng viện, Harry Reid giúp rất nhiều cho bang mình (Nevada), bất chấp ảnh hưởng xã hội như thế nào. Cờ bạc – công nghiệp số một Nevada – được hỗ trợ đáng kể từ Harry Reid. Hiệp hội cờ bạc Hoa Kỳ là một trong những khách hàng quen thuộc của Steven Barringer. Một công ty hóa cần tiền chính phủ hỗ trợ cho việc dọn chất thải phóng xạ hoặc một nhà sản xuất nhiên liệu hydrogen cần “chạy” một hợp đồng cấp chính phủ…, hết thảy đều cậy đến “tập đoàn” Harry Reid.

Khi nghị sĩ làm giao dịch nội gián!

Jack Abramoff, người từng bóc lịch 43 tháng bởi tội móc ngoặc và thao túng chính trường (được thả cuối năm 2010), vừa tung hê nhiều bí mật động trời hậu trường lobby Mỹ với quyển Capitol Punishment: The Hard Truth About Washington Corruption From America’s Most Notorious Lobbyist (phát hành ngày 7/11/2011). Trong cuộc phỏng vấn tờ US News & World Report (8/12/2011), Abramoff đã huỵch toẹt rằng, tham nhũng vẫn tồn tại sờ sờ trong Quốc hội và hành vi tham nhũng của giới nghị sĩ Mỹ lại được chính luật pháp Mỹ bảo vệ!

Và trong bài viết gần đây trên Huffington Post (28/11/2011), nhân vật tên tuổi Jeffrey Sachs (Giáo sư Đại học Columbia, hiện là cố vấn đặc biệt của Tổng thư ký LHQ Ban Ki-moon, một trong những kinh tế gia hàng đầu thế giới) đã phải thốt lên rằng: “Vấn đề tham nhũng tại Washington đang ở tình trạng thật sự kinh khủng với sự phát triển liên tục và lan tràn ở cả hai đảng (Cộng hòa và Dân chủ). Nhà Trắng và Quốc hội phân phát hàng tỉ đôla cho những thành phần ủng hộ, như một chiếc máy bán hàng tự động làm việc không ngưng nghỉ”. Peter Schweizer, tác giả quyển Throw Them All Out (phát hành ngày 15/11/2011), cũng nhấn mạnh rằng, chủ nghĩa bè phái tại Washington không chỉ là bất hợp pháp mà còn “cực kỳ vô đạo đức”, “gớm ghiếc” và “sai trái”.

Trong cuộc phỏng vấn chương trình 60 Minutes (đài CBS) gần đây trong chuyên đề tham nhũng đối với bộ máy chính trị Mỹ, Schweizer nói: “Nếu là thành viên Quốc hội và ngồi trong Ủy ban quốc phòng, bạn hoàn toàn thoải mái và tùy thích mua bán cổ phiếu công nghiệp quốc phòng; nếu có chân trong ủy ban về tài chính ngân hàng (thuộc Quốc hội), bạn cũng có thể mua bán cổ phiếu ngân hàng tùy thích…”. Brian Baird, một cựu dân biểu, nói với 60 Minutes rằng chỉ một hàng trong một dự luật Quốc hội đã có thể trị giá hàng triệu triệu đôla!

 

Theo Giáo sư Kinh Thương Alan Ziobrowski (Đại học Georgia), trong khi giao dịch nội gián được xem là trọng tội đối với Wall Street, hành vi này lại được thả lỏng trong Quốc hội. Với các ông nghị – những người nắm vững tin tức về sự thay đổi chính sách nào đó trong lĩnh vực nào đó – thông tin họ bán ra có thể nói là vô giá. Ấy vậy mà cho đến nay chưa có luật nào ngăn cấm giới nghị sĩ kiếm tiền bằng giao dịch nội gián!

Vụ khủng hoảng kinh tế Mỹ năm 2008 là một điển hình. Đến nay, những cuộc điều tra liên tục của báo chí Mỹ đã phanh phui nhiều vụ giao dịch nội gián “cực kỳ vô đạo đức” của giới nghị sĩ Mỹ. Với những người này, sự kiện hệ thống tài chính Mỹ sụp đổ cuối năm 2008 đã trở thành cơ hội hốt bạc. Một trong những nhân vật như vậy là dân biểu Cộng hòa Spencer Bachus (lúc đó có chân trong Ủy ban tài chính Hạ viện), người đã vội vàng đẩy đi hàng loạt cổ phiếu, dựa vào các báo cáo tài chính mà mình nhận được ngày hôm trước từ Chủ tịch Quỹ Dự trữ liên bang Ben Bernanke và Bộ trưởng Tài chính Hank Paulson.

Như được kể trong quyển Throw Them All Out, vào ngày 16/9/2008, Ben Bernanke và Hank Paulson tổ chức phiên họp tuyệt mật với các nhân vật chủ chốt Hạ viện; ngay hôm sau, dân biểu Dân chủ Jim Moran đã lập tức bán tống bán tháo cổ phiếu mình trong 90 công ty (!); trong khi dân biểu Cộng hòa Shelley Capito cùng chồng bán từ 100.000-250.000USD cổ phiếu trong Citigroup. Theo tác giả Peter Schweizer (Throw Them All Out), ít nhất 10 thượng nghị sĩ, trong đó có John Kerry, Sheldon Whitehouse và Dick Durbin, đã “giao dịch chứng khoán” một cách bất thường ngay sau khi có cuộc họp với Ben Bernanke và Hank Paulson…

Sự việc cho thấy thêm lỗ hổng nữa trong luật pháp Mỹ: tại sao các ông bà nghị sĩ không bị cấm mua bán cổ phiếu? Không lẽ sự hiện diện của họ trong tập đoàn nào đó, thông qua cổ phiếu, lại không hề xảy ra xung đột lợi ích? Gần đây, trang web chứng khoán nasdaq.com (21/11/2011) đã công bố danh sách các tập đoàn khổng lồ mà giới nghị sĩ có chân, bằng cổ phiếu; qua đó có thể thấy giới nghị sĩ Mỹ làm giàu như thế nào khi “kiếm thêm” bằng “nghề tay trái”.

                                                                                                              Theo Lư Trung - petrotimes.vn
Các tin mới hơn
Không còn ‘hạ cánh an toàn’ với bất kỳ ai(09/12/2020)
Ban Nội chính Tỉnh ủy Hải Dương: Cần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo thực hiện các giải pháp phòng chống tham nhũng(18/11/2020)
Phòng, chống tham nhũng - Bài học hôm qua, hành động hôm nay(18/09/2018)
Chống “tham nhũng vặt” - một nhiệm vụ trọng tâm không chỉ của năm 2018 mà cả nhiều năm sau(13/08/2018)
Chống tham nhũng: Phải phát hiện được “củi tươi” đã hỏng để xử lý(29/09/2017)
Các tin cũ hơn
Nhân ngày Báo chí cách mạng Việt Nam: Báo chí với công cuộc phòng, chống tham nhũng : "Chống tham nhũng, tiêu cực cam go và nghiệt ngã". (15/06/2012)
“Người trong ngành cũng đau xót vì tham nhũng đất đai”(08/06/2012)
Phòng chống tham nhũng: Điều quan trọng là không thỏa hiệp(07/06/2012)
7 nội dung phối hợp thực hiện Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng(30/05/2012)
Tiếp tục hoàn thiện công tác cán bộ, góp phần phòng chống tham nhũng hiệu quả (23/05/2012)
na
na
na
na
na
na
na
na
na
na
na
Liên kết website
Hình ảnh hoạt động
http://dochoi.haiduong.net.vn http://haiduong.net.vn

Mua sắm đồ chơi online, Chuyên đồ chơi điều khiển từ xa, chuyên xếp hình Lego, chuyên siêu xe, bán buôn bán lẻ đồ chơi, hải dương, đồ chơi rẻ nhất, đồ chơi độc đáo, đồ chơi hải dương uy tín